На заседании секции группа обсудила вопросы финансирования внеурочной деятельности в ОУ.

1.Внеурочная деятельность – обязательна при  реализации  ФГОС. В тоже время,  сам  ФГОС и нормативные документы по его реализации не  содержит  конкретных цифр, сколько это  часов  внеурочной деятельности . Было  письмо МОН РФ, в котором  регионам рекомендовалось оплачивать 10 часов внеурочной деятельности.  Но  не многие регионы могут  выдержать  именно эту норму в силу финансовых  ограничений.. Субъекты РФ сами определяют внеурочную нагрузку-часы,    в среднем около 5 часов в неделю.  Московская область работает в соответствии с этим рекомендательным письмом, 10 часов введено в обязательном порядке.  Но  здесь  возникают  вопросы по  оплате этих  часов,  так как многие  виды деятельности  учителей, в том числе и  внеуровной,  уже оплачиваются из  стимулирующего  фонда. Кроме того,  возрастает  нагрузка на ребенка.  Особенно если он занимается в учреждениях дополнительного образования ( кружки и секции).  Необходим механизм учета этих  часов. Родительская общественность  проявляет недовольство, считая это чрезмерной нагрузкой на  детей. 

 

2.Система оплаты труда учителей. Данный вопрос актуален в связи с введением в действие ФЗ- №83, ФЗ -№273.  В этом вопросе самостоятельность  школ  практически полная. Федерация и субъект РФ предлагают « модельные», « типовые» методики. Система оплаты труда учреждения  формируется только самим  учреждением, в   коллективном  договоре. Минтруд РФ планирует несколько  ограничить  эту свободу  введя в недалеком будущем базовые оклады (ставки) по  профессионально-квалификационным группам.

 

Однако, чтобы дать финансовую самостоятельность ОУ необходимо четко разграничивать полномочия субъектов РФ, учредителя и ОУ. Как сказал Игорь Реморенко «Лучшей системы оплаты труда не существует. Для каждого региона действует своя».

 

3.Нормативно-подушевое финансирование. Реализация принципа нормативного подушевого финансирования осуществляется на трех уровнях:

 

Нормативно подушевое финансирование должно быть основано на  разработанных механизмах региональных нормативов подушевого финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основной образовательной программы ФГОС.

 

Методика расчета нормативов в полномочии МОК и Н РК.  Для расчета бюджета малокомплектной школы следует опираться на формулировку  ФЗ -№122-ФЗ, МОК и Н РК необходимо разработать положение о малокомплектной школе РК. Бюджет и финансирование может определяться по фактическим затратам после оптимизации и зависит от видов малокомплектных школ. После чего определяется норматив.

 

4.Финансирование дошкольных учреждений на региональном уровне.

На сегодняшний день МОН РФ выработаны подходы  к  разграничению  полномочий в области  дошкольного образования. Расходы распределяются по  трем  услугам: 

Родительская оплата за содержание детей в ДОУ взимается для оплаты присмотра и ухода, куда входит  питание  и оплата труда работников, это  питание обеспечивающих.