«Саморегулирование сети общеобразовательных учреждений в условиях внедрения новых
экономических механизмов в рамках КПМО».
В работе группы принимали участие
• руководители и специалисты муниципальных органов
управления образованием;
• директора общеобразовательных учреждений;
• специалисты регионального
оператора КПМО МО (ГОУ ВПО МО АСОУ)
Секцию вел федеральный эксперт Сигалов Сергей.
С.В.Сигалов сформулировал
основные задачи работы в группе:
1. Какие эффекты достигнуты в данном направлении и степень их выраженности
2. Обозначить
перспективные направления развития сети в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
С
сообщением об эффектах реализации направления выступил Косарецкий С.Г., руководитель Центра стратегических разработок ГОУ
ВПО МО АСОУ.
В качестве основных эффектов реализации Проекта в 2009 г. Косарецкий С.Г. назвал переход от административных
инструментов оптимизации сети к саморегулированию на основе стимулирующего влияния НСОТ И НПФ; укоренение программно-целевого
подхода управления к развитию сети, усиление внимания к эффективности использования ресурсов. С.Г.Косарецкий привел примеры
данных изменений в конкретных территориях.
В сообщении были представлены данные, характеризующие результативность реализации
направления: увеличение доли обучающихся в современных условиях, рост наполняемости классов, развитие кадрового потенциала.
С
сообщением, иллюстрирующим эффекты реализации направления на муниципальном уровне, выступила В.Н. Смирнова, заместитель начальника
Управления образованием Орехово-Зуевского района.
В Орехово-Зуевском районе в рамках РКПМО реализована модель школьных
округов с базовыми школами и филиалами. В.Н. Смирнова отметила, что успешное решение задач оптимизации сети и достижение эффектов
возможно при комплексном анализе ситуации в муниципальной сети, прогнозировании и реализации мер по предотвращению возможных
рисков.
В ходе обсуждения на группе был определен круг эффектов реализации направления:
• Развитие современной
образовательной инфраструктуры
• Развитие кадрового потенциала ОУ
• Формирование новой культуры
управления развитием сети ОУ региона, муниципалитета
• Изменение принципов и механизмов функционирования
сети ОУ
• Институциализация новых типов (видов) образовательных учреждений
• Изменение
критериев выбора общественностью образовательных услуг, преодоление «психологического барьера», связанного с подвозом
учащихся
• Повышение доступности качественного образования
• Повышение эффективности использования
ресурсов
• Расширение социального действия моделей модернизации (дошкольное образование)
Обозначен круг проблем, возникших в процессе реализации направления, решение которых обеспечит
расширение круга эффектов и их устойчивость, обсуждены подходы к решению.
Риски формулы «70/30»:
• для
реализации индивидуальных учебных планов, привлечения кадров преподавателей вузов
• для реализации социокультурных
функций, услуг «полного дня»
• для реализации программ профилактики правонарушений и формирования
здорового образа жизни
Возможными путями решения являются:
• Включение в норматив средств на финансирование
внеаудиторной деятельности
• Внедрение инструментов финансирования на конкурсной основе программ воспитательной
и здоровьсеберегающей деятельности, программ «социуокультурных центров», «школ полного дня».
Проблемы обеспечения доступности качественного образования (транспорт и связь):
• Сокращение
поставок школьных автобусов (свернуто направление ПНПО)
• Расходы на содержание автобусов становятся все более
обременительными для местных бюджетов
• Низкое качество интернет-связи, не создающее возможности для реализации
программ дистанционного оования
Пути решения:
• Восстановление федеральной программы «Школьный автобус»
• Поддержка
на конкурсной основе муниципальных образований, реализующих модель «базовая школа с подвозом учащихся», «дистанционное
образование сельских школьников»
Участники группы выразили уверенность, что успехи в реализации данного направления создают задел
для реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Соб.инф.
|
