В работе группы приняли участие 14 человек, представители различных ведомств, в том числе Министерства  здравоохранения РБ, министерства внутренних дел РБ.

И.Б.Шиян обозначил задачу участников группы – развить тему вчерашнего заседания, попытаться определить перечень политических, экономических параметров, найти адекватные этим параметрам индикаторы. Рост ВВП, инвестиционная привлекательность региона, условия ведения предпринимательской деятельности, политическая стабильность, уровень свободы, развитие инфраструктуры, развитие малого и среднего бизнеса и др. – параметры, которые необходимо рассмотреть.

И.Б.Шиян предложил определить, что может быть измерителем этих показателей, насколько доступны характеристики. Задача участников группы - не определять прямые связи развития образования и экономики, а предложить свои параметры и индикаторы.

Предложены следующие способы определения инвестиционной привлекательности - законодательство (способы оценки - аналитическая оценка), инфраструктура и администрирование (способы оценки - фокус-группа). По параметру инвестиционной привлекательности были предложены индикаторы - количество денег, объем и количество объектов инвестирования, которые заявлены, качественный анализ инвестиций. Налоговые показатели, уровень преступности также было решено вписать в список индикаторов.

Ю.Г.Хамнуев (эксперт, Бурятский государственный университет) предложил ввести следующие индикаторы по условиям ведения предпринимательской деятельности - уровень кредитной политики, возможность инвестиционного взаимодействия.

Следующий параметр - политическая стабильность. На вопрос одного из участников о сущности политической стабильности И.Б.Шиян определил ее, как последовательность политики, насколько последовательно та или иная территория реализует программу развития. Г.С.Малуновой (проректор, Бурятский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования) были предложены следующие индикаторы - количество общественных организаций, виды, длительность существования общественных организаций, эффективность деятельности этих организаций, участие в выборах. И.Б.Шиян добавил, что необходимо смотреть, есть ли реальное влияние общественных организаций, содержание деятельности.

По следующему показателю – уровень свободы - участниками были предложены такие индикаторы как доступность разнообразных СМИ, доля использования современных технологий в жизни, наличие политической свободы, уровень гражданской активности, доля участия молодежи в общественной жизни села, города, республики, степень удовлетворенности муниципальными органами.

По показателю «развитие инфраструктуры» были предложены участниками группы следующие индикаторы – качество дорог, транспорта. Информационное обеспечение, рынок труда и рынок сбыта также являются показателями. Наличие предприятий переработки – важный показатель качества рынка сбыта. Имущественное расслоение – это структура общества. Участники отметили возможность зафиксировать расслоение и его процентное соотношение. Степень безработицы также является важным индикатором.

На вопрос Г.С.Малуновой (БИПКиПРО) о том, какие политические проблемы, экономические рычаги для развития районов существуют, попытались ответить участники группы. Они пришли к выводу, что эти проблемы могут быть решены с помощью развития тех показателей и индикаторов, которые сегодня обсуждались. И.Б.Шиян подчеркнул, что наличие современных технологий, инновационных решений в производстве, в сфере обслуживания являются важными экономическими показателями. Уровень развития технологий в производстве – один из параметров.

Обобщая обсуждавшиеся в группе вопросы, участники отметили следующие показатели и индикаторы:

Индикаторы инвестиционной привлекательности (способы - уровень законодательства, инфраструктура, администрирование) - качественный анализ инвестиций, наличие свободных экономических зон, налоговые показатели, юридические механизмы, способствующие привлечению инвестиций, объемы финансовых вложений, количество объектов как возможные объекты инвестиций.

Индикаторы по условиям ведения предпринимательской деятельности (способы оценки – экспертная оценка, социологический опрос, мониторинг работы служб) – налогообложение (наличие налоговых льгот), коррупционность, доступность кредитов, административная инфраструктура (измеритель характера службы регистрации юридического лица (территориальная расположенность, служба «одного окна»), динамика количества  зарегистрированных лиц, соотношение роста зарегистрированных предприятий с ростом налоговых поступлений, возможность дистанционного взаимодействия при регистрации и ведения хозяйственной деятельности, количество зарегистрированных экономических правонарушений.

Индикаторы политической стабильности (экономическая стабильность, последовательность управленческой политики) (способы оценки – экспертная оценка, социологический опрос, статистические данные) – изменение бюджетной политики (изменение нормативов отчислений),  количество проектов, реализуемых в регионе, количество общественных организаций, виды, длительность существования общественных организаций, эффективность деятельности этих организаций, участие в выборах, степень удовлетворенности населения муниципальными органами власти.

Индикаторы уровня свободы (способы оценки – экспертная оценка, социологический опрос, мониторинг) – доступность и разнообразность СМИ, доля использования современных технологий в жизни, количество общественных организаций, длительность существования общественных организаций, наличие общественных инициатив, наличие политической свободы, уровень гражданской активности, доля участия молодежи в общественной жизни села, города, республики.

Индикаторы развития инфраструктуры – качество дорог, характеристика транспортной сети (протяженность дорог с твердым покрытием, балансовая принадлежность дорог), информационное обеспечение (наличие телефонизации, Интернет-связи), развитие рынка труда и рынка сбыта.

Индикаторы имущественного Расслоения населения – структура общества, граница расслоения и процентная дифференциация по группам доходов, структура занятости и безработицы.

Индикаторы интеллектуальных решений в экономике – использование современных технологий, объемы продаж, связанных с интеллектуализацией труда, доля обученных  работников, наличие современных технологических комплексов.

Бильдуева С.В.